广西生活网南宁 8 月 5 日讯(记者 陈晨)近日,自治区人力资源社会保障厅印发《广西人力资源和社会保障事业发展 “十五五” 规划》,为 2026 至 2030 年全区人社高质量发展划定清晰施工图。规划明确未来五年全区城镇新增就业 180 万人以上,政策资源重点向高校毕业生、基层务工人员、灾后务工群体倾斜,同步配套职称制度改革、分层创业补贴、大规模技能培训等多项落地举措,以全方位人社保障稳住就业基本盘、激活人才发展活力。

据规划设定量化发展指标,“十五五” 期间,全区城镇失业人员再就业 50 万人、就业困难人员就业 20 万人,城镇调查失业率稳定控制在 5.5% 左右;累计开展补贴性职业技能培训 100 万人次,持续壮大技能劳动者队伍,力争技能人才占就业人员比例不低于 35%。
就业扶持资源实行精准倾斜,针对三大重点群体推出专属帮扶方案。面向高校毕业生,持续实施 “三支一扶”、西部计划、特岗教师等基层就业项目,常态化开展 “筑梦广西・职引未来” 专项行动,进校园搭建就业服务站,对困难离校毕业生落实 “一人一档、一人一策” 兜底帮扶,鼓励青年人才留桂、返桂、来桂发展。
面向基层务工、农村转移就业劳动者,完善乡镇、社区基层就业服务窗口,壮大零工市场、劳务驿站服务阵地,打造一批特色劳务品牌,配套技能培训、岗位对接、维权保障一站式服务。针对受灾地区务工群体,规划特别增设灾后就业帮扶机制,通过定向专场招聘、临时公益性岗位、短期技能速成培训,快速帮助受灾群众就地就近返岗增收。
为拓宽就业增收渠道,广西升级创业扶持政策,构建补贴、贷款、孵化全链条支持体系。符合条件的高校毕业生、返乡务工人员首次创业,正常经营满 1 年可申领 5000 元一次性创业补贴;经营满 18 个月且吸纳 3 名以上员工参保,可再追加 5000 元补贴,单人最高可享万元创业扶持资金。金融配套同步加码,个人创业担保贷款额度提至 30 万元,小微企业最高可贷 400 万元,符合条件可享受贴息、无还本续贷支持,降低初创主体资金压力。
人才人事领域深化职称制度改革,破除学历、身份、地域评价壁垒,面向基层技术人员、一线技能劳动者拓宽职称申报通道,完善产业人才、乡村专业人才评价标准,推动技能人才与专业技术人才双向贯通,让基层从业者、产业工人获得职业上升空间。依托北部湾产业园区、沿边临港经济带布局人力资源服务产业园,联动制造业、现代农业、康养产业搭建人才供需对接平台,推动人口红利向人才红利转化。
除就业人才核心举措外,规划同步完善多层次社会保障体系,明确基本养老保险参保率稳定在 95% 以上,失业保险、工伤保险参保规模分别达到 600 万人、775 万人,壮大企业(职业)年金规模至 1600 亿元,持续完善城乡居民养老金动态调整机制,织密全民社保安全网。
全区将实施 “人工智能 + 人社” 专项行动,升级 “数智人社” 平台,电子社保卡人口覆盖率提升至 90%,就业、社保、补贴申领等高频业务线上一网通办。推行 “政策找人” 数字化机制,依托大数据精准匹配群众、企业可享受扶持政策,减少跑腿流程,让创业补贴、稳岗补助、技能培训补贴快速兑现,大幅提升人社公共服务便捷度。
南宁人社部门相关负责人表示,接下来全区各地将结合本地产业、务工群体实际细化配套实施方案,南宁市率先启动高校毕业生专场招聘、返乡创业孵化基地扩容、基层务工技能培训三大专项行动,统筹用好就业补助资金,确保 “十五五” 人社规划各项惠民举措落地见效,以稳定就业、优质社保、完善人才支撑,助力广西沿边临港、面向东盟区位优势转化为民生发展实效。